Skip to content
Главная | Наследовательное право | Право пользованияквартирой закрепленное за сиротами

28.09.2017

Обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


N ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, а также положений законов Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от Изучение показывает, что споры данной категории вызваны ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, постановке их на учет и выплате денежной компенсации на приобретение жилого помещения.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма. Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусмотрены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки попечительства , а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Юрист Умеренков Олег Николаевич

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от Закон Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" N ГД от Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 данного Закона обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 3 статьи 2 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 настоящего Закона 33 квадратных метра общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области гражданам, указанным в пункте 1 части 2 настоящей статьи, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата. В рамках обобщения судебной практики было изучено гражданских дел по исковым заявлениям прокуроров и детей-сирот, рассмотренных в году и в первом полугодии года.

Гражданские дела поступили из 28 городских районных судов Самарской области. Согласно сообщениям председателей районных судов, данная категория дел не рассматривалась Советским, Октябрьским, Красноглинским, Куйбышевским, Железнодорожным и Кировским районными судами города Самары, Автозаводским и Комсомольским районными судами г.

Все дела по предмету иска можно разделить на три категории: Изучение дел показало, что исковых заявлений были заявлены прокурорами районов Самарской области в интересах детей-сирот, 6 исковых заявлений были поданы детьми-сиротами самостоятельно. В году было рассмотрено - дело, в первом полугодии года - дел, из них: В 15 случаях производства по делу окончены вынесением определения, их них: Изучение прекращенных производством дел показало, что обоснованность выводов суда по некоторым делам вызывает определенные сомнения.

Так, например, определением Безенчукского районного суда Самарской области от 26 сентября года, прекращено производство по делу по иску К. В определении указано, что истец ранее по тем же основаниям обращался в суд с аналогичными требованиями к администрации муниципального района Безенчукский и МУ "Комитет по вопросам семьи и демографического развития", оспаривал постановление администрации района N от Из материалов прекращенного производством дела следует, что постановлением муниципального района Безенчукский от Более того, за К.

Право пользованияквартирой закрепленное за сиротами физические науки

Определение суда от Определением судебной коллегии Самарского областного суда от 07 ноября года частная жалоба К. Вызывает сомнение обоснованность выводов, изложенных в определениях Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 26 мая года, которыми приняты отказы прокурора от иска по делам в интересах С. В определениях не указано, по какой причине прокурор пришел к данному выводу. Суд принял отказ от иска и производство по указанным делам прекратил, не указав в определении, когда у С.

Из материалов дела следует, что все дети-сироты поставлены на учет постановлениями главы Кинель-Черкасского района Самарской области от г. Определения Кинель-Черкасского районного суда в кассационном порядке не обжалованы. Кинель-Черкасским районным судом Самарской области 14 июня года был принят отказ от иска прокурора в интересах А.

Подписаться

Определение о прекращении производства по делу не обжаловано. Судом не учтено, что у А право возникло после окончания обучения, она состоит на учете на внеочередное предоставление жилья с Изучение дел показало, что все дела, окончившиеся вынесением решения, рассмотрены с соблюдением сроков, предусмотренных статьей ГПК РФ. Дела данной категории разрешались судами в соответствии с нормами жилищного законодательства и Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Из изученных дел в кассационном и апелляционном порядке было обжаловано решения, из них 6 жалоб было принесено истцами. Без изменения судом вышестоящей инстанции оставлено решений; 1 решение отменено полностью с постановлением нового решения; 4 решения отменены в части с постановлением нового решения в этой части. Как постановленное с нарушением норм материального права было отменено решение Исаклинского районного суда Самарской области от 03 августа года, которым отказано в удовлетворении иска прокурора в интересах П.

Отказывая прокурору в иске, суд исходил из того, что орган местного самоуправления предпринимает меры к удовлетворению требований, поскольку платежным поручением N от Рассмотрев кассационное представление прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда пришла к выводу, что данные обстоятельства не могли являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как денежные средства, поступившие для приобретения жилья для детей-сирот в бюджет района, не носят адресный характер и могут быть направлены на приобретение жилого помещения другому лицу указанной категории.

В связи с этим, решение Исаклинского районного суда Самарской области от Решениями Приволжского районного суда Самарской области от 21 сентября года удовлетворены исковые требования прокурора в интересах С. По кассационным жалобам Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области все четыре решения были отменены в части возложения обязанностей на Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с постановлением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Судебная коллегия указала, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Самарской области от Практика разрешения судами вопроса о праве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилой площадью вне очереди, если до достижения ими возраста 23 лет они не встали не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В Самарской области сложилась практика отказа в удовлетворении исковых заявлений об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вне очереди, если до достижения ими возраста 23 лет они не встали не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Так, например, Центральным районном судом города Тольятти Самарской области Тольятти о признании за ним права постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об обязании предоставить жилое помещение как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями

Из материалов дела следует, что родители К. Ульяновска, в дальнейшем выбыл в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Рябинка" в с.

ожидал, Право пользованияквартирой закрепленное за сиротами Алистры

Труслейка Инзенского района Ульяновской области, Отказывая в удовлетворении исковых требований К. N , согласно которому дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, для постановки на учет подают в уполномоченный орган личное заявление о предоставлении жилых помещений социальной выплаты , подписанное заявителем; - статьей 8 Закона Самарской области "О жилище", согласно которой для рассмотрения вопроса о принятии на учет заявитель подает в уполномоченный орган заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Закону.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что К. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда оставила кассационную жалобу К. Следует отметить, что суд не истребовал учетное дело К. Ульяновска, откуда был получен ответ о постановке его на учет для получения жилья по окончании пребывания в детском учреждении. В материалах дела имеется сообщение главы администрации Заволжского района г.

Ульяновска о том, что К. Ульяновска по окончании пребывания его в детском учебно-воспитательном учреждении по достижении им совершеннолетнего возраста. Однако, это письмо направлено на имя заместителя директора социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в с. Труслейка после выбытия К. Решением Центрального районного суда города Тольятти отказано в удовлетворении требований С.

Тольятти об обязании принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставить ему вне очереди жилую площадь в г. Определением судебной коллегии Самарского областного суда от 13 сентября года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, кассационная жалоба С. В исковом заявлении С. Тольятти, не имеет ни собственного, ни закрепленного жилья. Тольятти с заявлением о постановке на учет на получение жилья во внеочередном порядке. Распоряжением заместителя мэра г. Указав, что первоначально он обратился в мэрию г.

Тольятти с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в марте г.

Удивительно, но факт! При этом дополнительные обстоятельства могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов Российской Федерации подпункт 4 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря года N ФЗ.

Тольятти поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма и предоставить ему вне очереди жилую площадь в соответствии с нормой по действующему законодательству. Из материалов дела следует, что С. Новоанненковский Майнского района Ульяновской области. Его родители лишены родительских прав и умерли. Ульяновска, откуда выбыл в Белозерскую специализированную школу-интернат, где обучался и воспитывался до Барыш Ульяновской области, где обучался по Жилое помещение за С.

Отказывая в удовлетворении исковых требований С. Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области отказано в удовлетворении иска прокурора в интересах А. В обоснование своих требований прокурор указал, что по результатам проведенной прокуратурой проверки было установлено, что А. Из материалов дела следует, что А. Судом было установлено, что А. Жилое помещение за ним не закреплялось, в собственности приватизированного жилья и другой недвижимости А.

На момент обращения в муниципальное учреждение "Комитет по вопросам семьи, материнства и детства" по вопросу предоставления жилого помещения А. Суд пришел к выводу о том, что у А. Решением Сызранского городского суда Самарской области от 27 января года отказано в удовлетворении искового заявления Ф. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истец не имеет права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку за ним в установленном законом порядке было закреплено жилое помещение по ул.

В этой квартире зарегистрирован брат истца, отбывающий меру наказания в местах лишения свободы. До достижения указанного возраста с заявлением в орган местного самоуправления Ф. Решение суда не обжаловано. Конституционный суд пришел к выводу о том, что законодатель распространил действие Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на лиц, достигших летнего возраста и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет.

Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права тех граждан, на которых действие данного Федерального закона не распространяется. В то же время имелись случаи, когда лица из детей сирот, достигшие летнего возраста и не поставленные на учет до летнего возраста, обеспечивались жилыми помещениями.

Так, решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 27 января года удовлетворен иск прокурора в интересах К. В обоснование требований прокурор указал, что К. Решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 14 января года удовлетворен иск К. Постановлением главы Кинель-Черкасского района Самарской области N от Суд, удовлетворяя исковые требования, руководствовался статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 1 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Апелляционным определением Самарского областного суда от 28 марта года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области - без удовлетворения.

Читайте также:

  • При поступлении на муниципальную службу можно ли приостановить статус адвоката
  • Как правильно оформить завещание на долю в квартире
  • Квартира в залоге у продавца
  • Госпошлина за выдачу свидетельства о расторжении брака
  • Трудовой договор с испытательным сроком 2 недели образец